亚太贸易协定及其原产地规则概述

《亚太贸易协定》前身为《曼谷协定》，签订于1975年，是在联合国亚太经济社会委员会（简称亚太经社会）主持下，在发展中国家之间达成的一项优惠贸易安排，现有成员国为中国、孟加拉、印度、老挝、韩国和斯里兰卡。2005年11月2日，在北京举行的《曼谷协定》第一届部长级理事会上，各成员国代表通过新协定文本，决定将《曼谷协定》更名为《亚太贸易协定》。

自2006年9月1日起，各成员国开始实施第三轮谈判结果。根据此轮谈判，我国对其他成员的1717项8位HS编码产品提供优惠关税，平均减让幅度为27％，另对协定内最不发达成员国老挝和孟加拉的162项8位HS编码产品提供特别优惠，平均减让幅度达到77％。同时，我国可享受印度570项6位HS编码、韩国1367项10位HS编码、斯里兰卡427项6位HS编码和孟加拉209项8位HS编码产品的优惠税率，主要产品包括农产品、食品、矿产品、化工产品、橡胶及其制品、皮革及其制品、金属及其制品、木制品、陶瓷制品、玻璃制品、机电产品、纸制品、纺织品、燃料、光学仪器、珠宝首饰、鞋类、灯具、玩具、运动器材等。

亚太贸易协定下的原产地规则分为完全获得产品和非完全获得产品。对于完全获得产品，规则定义为完全在出口成员国境内生产或获得的产品，范围和我国进出口货物原产地条例中规定的范围类似。对于非完全获得产品，协定规定了以下两类：

1、产品最终制得或加工在某一成员国境内，非成员国原产及不明原产地的原材料、零部件及制品的总价值（CIF价）不超过该产品FOB价的55％的（对于协定最不发达成员国孟加拉和老挝，可放宽至65％），可以视为该成员国原产；

2、产品的原材料、零部件原产自其他成员国，如果其价值合计不低于该最终产品FOB价的60％的（对于协定最不发达成员国孟加拉和老挝，可放宽至50％），可以视为最终产品制造或加工所在成员国原产。

区别于一般货物原产地证，自贸协定项下的优惠原产地证一般都要求直接运输，亚太贸易协定也有这方面的规定，即对于可以享受优惠的产品，必须从出口成员国关境直接运输至进口国关境，包括：

1、未经任何其他第三方关境；

2、未经任何其他非成员国关境；

3、虽经一个或多个非成员国，无论是否转运或暂时存储，但仅仅是由于地理原因或出于运输要求的考虑，且产品在过境地未进行交易或者消费，除装卸及为保持产品良好状态外，未经任何其他加工。

亚太贸易协定下的优惠原产地证有效期为1年。